近日,中国支付清算协会(以下简称协会)发布《收单外包服务机构备案管理规范》(以下简称《备案规范》)和《收单外包服务评价管理规范》(以下简称《评价规范》),两项规范自发布之日起施行。两项规范作为《收单外包服务自律管理办法》(以下简称《办法》)配套自律规范,进一步明确了外包机构备案、信息登记、风险信息共享与黑名单管理、自律评价的具体内容、行业标准与操作流程,确保《办法》可落地、可操作、可实施,推动收单外包服务市场规范健康发展。
所谓收单外包服务机构,是指经市场监督管理机构或国家有权机关批准成立,接受收单机构委托,承办收单非核心业务并提供相应服务的企业等合法设立的机构。
《备案规范》共八章,三十四条。主要包括总则、备案申请、备案信息审核与公示、备案信息管理、取消备案、异议处理、纪律与约束等内容。一是阐明了制定目的、依据、适用范围、展业前提与备案原则;二是明确了外包机构备案条件、备案信息及证明材料,备案信息审核内容、标准、时限、公示信息,以及不予备案、拒绝备案的情形;三是规定了已备案机构信息变更,合作信息、业务数据与评价信息报送要求,已备案机构自愿退出流程、协会取消备案情形、告知事项与后续处置,外包机构异议申诉和受理情形、时限与方式;四是明确了持牌机构、外包机构违规情形及相应管理措施与自律惩《鸭脖最新下载》戒措施,强调了数据安全、保密管理要求和工作纪律。
《评价规范》共六章,三十九条。主要包括总则、外包机构信息登记、外包机构风险信息管理、收单外包服务评价、纪律与约束等内容。一是规定了自律规范的制定依据、适用对象、信息登记与风险信息共享、自律评价的要求以及遵循原则;二是规定了持牌机构登记外包机构基本信息、合作信息等方面要求;三是规定了持牌机构报送外包机构风险信息的管理要求,明确了外包机构风险类型、等级、信息共享及黑名单管理标准;四是规定了自律评价规则、标准、基本流程以及结果运用等管理要求;五是明确了持牌机构、外包机构违反信息登记、风险报送和评价工作的惩戒措施。
协会表示,下一步,将严格落实《备案规范》和《评价规范》有关规定,加强收单外包服务事前事中事后、全链条全流程管理,规范收单外包服务机构展业行为,维护公平有序的收单外包服务市场秩序,促进收单市场健康发展。一是持续推动外包机构备案管理,提升外包服务市场透明度,营造良好健康的支付受理服务环境;二是推动持牌机构切实履行收单业务管理主体责任,及时、全量登记并更新合作外包机构信息,加强行业风险信息共享,充分发挥行业联合惩戒作用,加快推动违法违规外包机构市场退出;三是组织开展收单外包服务评价工作,为外包机构提供公允的行业评价,供持牌机构选择合作机构、加强外包业务管理参考,加快支付外包服务市场优胜劣汰,促进支付服务市场规范稳健发展。
责任编辑:秦艺
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本报记者 悠木碧 【编辑:蓝鼎元 】