中新网福建惠安5月20日电 (记者 孙虹)作为福建省级林改“三多”(即多方得益、多式联营、多重《必博bbo》服务)试点县,侨乡惠安县20日举行“福林票”首发仪式,标志着全国首个以沿海林业改革为核心的“六类福林票”模式正式落地。
当天发行的惠安“福林票”共分为闽台合作经营、山海协作合作经营、沿海特色林业合作经营、园林雕艺产品合作经营、合作经营用材林、合作开发林业碳汇等六大类型。据悉,惠安首批“福林票”认购金额近2亿元,当地林业改革由此迈入“全域共富”新阶段。
近年来,惠安立足森林资源禀赋和特色区位优势,在“国有企业为载体、集约融合经营”的林权流转模式基础上,持续探索“林业+”多产业融合发展路径,形成了一系列具有沿海特色的惠安林业改革经验。
惠安县县长黄育奇介绍,此次推出的6种类型“福林票”,创新性地将林业碳汇资源转化为生态资产,通过“小票据”盘活“大资源”、带动“大发展”,实现“护生态”与“富口袋”的双赢。
据介绍,以“福林票”为纽带,惠安县将碎片化林地转化为可流通的生态资产,探索出一条“生态产业化、产业生态化”的沿海林业高质量发展新路径。其中,惠安138公里海岸线防护林升级为“碳汇林”,同步发展林下经济,碳汇收益反哺林农,打造“绿色银行”;与三明市各山区县共建“资本+资源”飞地经济,共创“山海协作”新模式。
福建省林业局副局长林旭东指出,惠安县组织县属国有企业作为经营主体,以闽台融合、山海协作、特色林业合作、园林雕艺产品合作、用材林经营合作、林业碳汇开发合作等作为载体,与集体经济组织、民营企业、个人开展“林业+产品”合作经营,为合作方制发折资量化的股权收益凭证,进一步完善与林农的利益联结机制,将有力促进林农增收、林权增益、资源增长。
在福建省林业科学研究院副院长丁珌眼中,惠安“福林票”的突破性在于用市场化手段打通了“山”与“海”的价值闭环,让生态资源从“沉睡的绿色资产”跃升为“流动的共富资本”,与三明等地共建飞地经济,打造“山海协作”新模式,为全国区域林业协调共赢发展提供经验,也为全国沿海地区提供了可复制的样板。
据悉,未来惠安还将建设两岸林业合作示范区、全国碳汇交易标杆县,让“叶子变票子”“青山变金山”,提升“绿色GDP”,书写新时代“靠海养海”“以林兴城”的沿海智慧。(完)
可以鸟瞰周边美景的小区公共露台,却被私人圈 ⛸占,搭盖违章建筑,不仅侵犯众多业主的共有权,还存在安全隐患。 ➡“我们小区党支部成员、业委会成员侵占露台 ➣,搞违章搭盖,设起‘ ⛷空中花园’ ⛅,影响恶劣 ♎。”近日,莲前街道明发园小区多位业主联名 ☻向街道、城管部门以及导报投诉,希望他们以身作则,尽快拆除违建 ♊,恢复公共露台原状,遏制小区里的违建歪风 ❎。 1违建像“ ♐会所”,可鸟瞰繁华街景 上周末,导报记者来到位于岭兜的 ➣明发园小区 ➦。6号楼的违章搭盖是在11楼楼顶,新建筑在这个老旧 ♈小区中显得十分“雅致”。这里视野开阔,远处的宝龙一城和繁华街 ☸景尽收眼底 ⚽。在这个公共露台上,被人用塑钢支架和砖石 ➧,硬是搭起 ♐了一层屋子 ⌚,看起来很像一个休闲会所,面积大约40平方米左右。 ♐门边还种有两排绿植,铺设了葡萄架。 “我们明发园小区党 ♊支部书记李某经常住在这里,里面都是她的东西。搭盖时 ✋,就有很多 ⛵邻居在议论 ✨,多数人觉得私占公共区域很不应该。”明发园小区多位 ⛺业主表示。 该违章搭建上贴着城管的《通知》:“经查,位 ➨于岭兜西二里6号楼楼顶违法建筑 ♍,必博bbo现场找不到当事人,查无手续, ❌根据《厦门经济特区城市管理相对集中行使行政处罚规定》第十一条 ♏之规定,请该处建设当事人于2023年2月17日之前到思明区城 ⏫市管理局莲前行政执法中队接受调查询问,逾期将作为无主建设依法 ♐进行处理。”2雷击、坠物、消防 ♈,三大隐患令人担忧 3号 ☾楼的违章搭盖,在2楼的露台。“这是我们小区面积最大的违章搭盖 ♌,有80多平方米。目前是小区业委会成员黄某在使用。”小区多位 ♏业主介绍。这处“空中楼阁”同样拉上了电线 ☸,露台的其他空地则排 ❌放了几十盆绿色盆栽。“这些盆栽也是黄某的 ⏬,我们担心天干物燥时 ⏩会不会有消防隐患。”3号楼的一位业主说。小区居民里有熟悉电力 ✍的工程师,在他看来,小区的露台开阔,在雷雨天,有被雷击的风险 ⛅。 据了解,如果高层建筑没有避雷设施,在发生雷击时,雷 ♐电直接打在楼顶上,将会造成一定范围内的强电磁干扰,家用电器可 ☸能会损坏。而最危险的就是电梯,如果电梯发生电器故障 ➧,后果不堪 ⛻设想。 住户指给导报记者看,小区离马路只有几米距离。而 ❡违章搭盖的顶篷是用铁皮拼成的。如果遇上台风天或风比较大时,这 ⏳种材料很容易脱落。小区的孩子们上学放学,这里是必经之地,存在 ☺安全隐患。3业委会黄某:买来时就有,是不会拆掉的 小区 ♌违建成风,物业怎么看 ⚓?导报记者就此采访了明发园的物业公司。“ ➧法律上是业委会监督物业公司,我们监督不了业委会,这个事无能为 ♊力啊。”物业工作人员陈女士表示 ⏫。“小区党支部书记和业委会领导 ♋要做什么事 ⛳,我们哪有办法阻止?他们的这些情况我们也清楚,但是 ♍……你不要问我了,实在不方便说 ♊。”陈女士挂断了电话 ✌。 ♌对于物业在对待小区“特殊人物”违章搭盖的管理上,很多业主的评 ♑价是“不作为”。但也有人认为,正是他们的特殊身份,让物业管理 ♏起来束手束脚。 4月24日,导报记者致电明发园小区党支 ⛽部书记李某 ♊。在导报记者说明来意后,李书记匆匆挂断了电话。 ♈ 对于居民反映的3号楼2楼露台违章搭盖问题,导报记者致电小 ♌区业委会成员黄某。黄某说,不是他建的,“我买二手房买来时就有 ✌的,是以前的房主建的 ⛪,我是不会拆掉的,不是谋取‘特权’,有人 ⏰在攻击业委会成员”。4城管部门:将详细调查,依法处置 ⛸导报记者还致电岭兜社区。岭兜社区副主任陈先生说,明发园小区党 ♉支部李书记是2009年9月成为小区党支部书记的,违建是2009年之前搭盖的,属于历史遗留问题,“据我所知这不是她的房子, ☺是公房,产权不属于她 ➨,不清楚要怎么界定” ⛪。“业委会成立时,我 ⚡们对黄某的资格有报给街道和城管审核,当时审核是没有违建,程序 ♋上都没问题 ⛲。”陈先生表示,如果城管部门认定是违建,社区会劝导 ⏫他们自拆。 针对明发园小区居民反映的问题,导报记者联系 ♏到思明区城管局。一名工作人员表示,他们会详细调查,后续予以回 ➡复,会依法依规处置。 导报记者联系到莲前街道 ⚡,一名工作 ♍人员说,他们先了解情况,后续回复。但截至4月26日晚发稿前, ⛄导报记者均未收到思明区城管局和莲前街道的相关回复。律师说法业 ➢主房屋存在违建就不能入选业委会 对此,福建典格律师事务 ♊所林毅彬律师分析,业主的不动产存在违建,不符合当选业委会成员 ❦的相关条件 ♒。 依据住房和城乡建设部制订的《业主大会和业 主委员会指导规则》第三十一条规定,当选业委会委员的其中一个重 ❌要条件即是“遵守国家有关法律、法规”。 此外 ☾,《福建省 ♓物业管理条例》第二十一条明确,业主被判处剥夺人身自由刑罚执行 // ☹期未满的,或者有损坏房屋承重结构、违法搭建、破坏房屋外貌、擅 ♈自改变物业使用性质、恶意欠缴物业服务费或者专项维修资金、违法 ⏱出租房屋等情形且未改正的,不得担任业主委员会委员。 即 ❤使该违建是前业主搭建 ⚽,但新业主作为房屋所有权的受让人,概括承 ❦受了不动产权利和义务 ♊,也应当负有拆除违建的法律义务 ⛄。故新业主 ♒不能入选业委会。同时 ❤,公共露台及通道属于建筑区划内的共有部分 ♿,属小区全体业主共同共有。业委会成员、小区党支部书记在公共露 ♏台、通道上搭盖建筑设施以及种植绿植,侵犯了小区业主的共有权, ❥小区业主有权要求其拆除并恢复原状。导报记者 郑丽金 沈威
朱宝明 口述 朱铁强 整理
本报记者 张元举 【编辑:蒋全胜 】